众措并举 做好秸秆全量化处置工作
 
嘉宾:吉林省生态情况厅副厅长 韩良

时间:9月28日

摘要:我省是农业大省,每年秸秆产量高达四千众万吨,省委省牵制部高度存眷秸秆管控工作,出台了一系列的方案和措施,确保秸秆合理化处置,严防露天焚烧秸秆对空气质量的影响。本期访谈,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册邀请到吉林省生态情况厅副厅长韩良,围绕秸秆全量化处置工作,与雄伟网友进行正正在线交换。

文字直播

  各位网民朋友,大家好,这里是吉林省大众牵制部网正正在线访谈节目,欢迎您的收看。我省是农业大省,每年秸秆产量众达四千众万吨,如果不行科学伏贴的处置搪塞引发大范围露天焚烧行为,对空气质量和大众健康制成宏伟危害。今天,吉林省生态情况厅副厅长韩良来到必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册直播间,围绕我省秸秆全量化处置工作和网友进行正正在线交换。欢迎您,韩厅长!

  主持人好!网民朋友们大家好!

  起首请您从专业的角度为必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册先容一下露天焚烧秸秆都会发生哪些举座的危害呢?

  应该说露天焚烧秸秆危害还是很大的,起首露天焚烧秸秆会制成空气污染,露天焚烧秸秆历程中会发生大量的颗粒物也就是咱们常说的PM2.5,同时也会发生一些无益物质,比如说二氧化硫、氮氧化合物,这些物质对人的呼吸途的影响是不利的,也会对人体的健康制成危害。二是正正在燃烧秸秆历程中会形成烟雾,这些烟雾会制成周边的能睹度快速降落,直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营,极易引发交通变乱。三是焚烧秸秆历程中易引燃周边的易燃物,导致“火烧连营”,对周边的民房搪塞制成失火的影响。如果一些秸秆正正在林地附近还搪塞制成山林失火,这些影响都是很大的。四是焚烧秸秆历程中,由于秸秆和泥土接触会制成泥土的烧结,影响泥土的团粒构制,破坏泥土的地力,制成泥土水分的大量流失,最终影响农作物的茁壮,制成粮食减产。以是综上所述,应该说焚烧秸秆对大家的影响还是比拟大的。

  到玄月末的时候我省即将进入大范围秋收阶段,秸秆禁烧管控工作也迅速就要开始了。为了镌汰秸秆露天焚烧现象的发生,本年我省正正在秸秆管控方面都有哪些举座的陈设?

  为了做好本年的秋天明年的春天的秸秆管控工作,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册厅从本年5月份开始就对省内、省外开展了大量的调研、摸底排查等工作,提前谋略本年秸秆禁烧管控工作。一是深化各州里、村屯,详细了解秸秆禁烧和归纳诈欺的情况,组织州里长甚至农民进行座谈,真正了解秸秆正正在禁烧历程中到底有什么难处,摸清了底数,同时对全省州里一级的秸秆发生量、诈欺格事务署、诈欺量、举座去向等情况进行全面摸底。二是赴河北、河南、黑龙江、辽宁等与我省雷同的秸秆资源天分比拟众的省市进行了调研。学习这些省市正正在工作姿态、管控措施、帮帮政策、产业发展等方面的先辈做法。三是组织召开8次座谈会,广泛听取各地、各限制、相干企业、基层干部的意睹。正正在大量调研基础上,研究订定了《吉林省秸秆全量化处置工作方案》,这个方案提出了“吉林省秸秆处置‘5+1’模式”,所谓“5”就是秸秆的“五化”归纳诈欺也就是原料化、燃料化、肥料化、饲料化和基料化。“1”就是指无害化处置模式。通过这个方案建立全量化的处置机制,最大限度镌汰露天焚烧秸秆现象的发生。这个方案比拟复杂,里面包括六项根蒂原则、六大工作姿态和15项举座的工作任务。这些方案的执行对吉林省建立露天焚烧秸秆对空气质量的影响非常有好处。

  刚才您提到了《吉林省秸秆全量化处置工作方案》,正正在这当中除了您刚刚讲到的“秸秆处置5+1模式”还有哪些浸要实质?

  应该说秸秆全量化处置工作方案实质比拟详实、复杂。正正在这里简单跟大家先容一下,浸要包括八限制的实质。一是明了工作任务。建立三级工作姿态,一级就是省一级的层面,正正在省生态情况保护工作领导小组的统筹下,由省生态情况厅牵头,各相干限制分工配合形成省一级的推进机制。同步建立以市(州)、县(市)牵制部为任务主体,乡(镇)、行政村为执行主体的市级以下工作机制。二是立异工作机制。过去秸秆管控工作都是自上而下的,现正正在变成自上而下和自下而上相结合的格事务署,也就是由省一级的组织机构订定近远期的目标,由市(州)和县(市)牵制部遵照省里统一部署,编制辖区内年度工作方案,报省生态情况保护工作领导小组办事署审核后执行。三是镌汰牵制层级。过去的牵制层级是省管市、市管辖区的县(市)。这次必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册消释省管市这一层级,市不再管辖区的县,尽管自己的城区,不再承担县的牵制任务,也就是省直管县。这种扁平化牵制会越发有效。四是下放牵制权限。过去的“五化”诈欺牵头限制都是省级限制,包括省发改委、农业乡村厅、能源事务署、畜牧事务署等限制。这次把“五化”诈欺主体任务下放到县和市。五是强化精准管控。应该说咱们吉林省的管控工作浸若是采用“两区”管控模式,也就是限烧区和禁烧区。过去的牵制格事务署,特别对限烧区,是由县一级自行进行烧除作业,自行组织自行进行烧除。这次我厅和省气象事务署建立预警教导机制,对气象前提进行研判,针对不利气象前提下达拦阻烧除指令。拦阻烧除指令是对全域的,无论是禁烧区还是限烧区,正正在这个时间段,气象不利前提下或浸污染天气下不要进行烧除。对于气象前提比拟好、空气质量比拟好,悦目烧除作业的时候,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册会下达烧除指令,这个浸要针对限烧区,限烧区接到指令进行烧除作业,这种格事务署提高了管控的精准性。同时,正正在禁烧阶段必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册还会体贴一些浸心时段,比如说国家的“两会”、即将召开的十九届五中全会,正正在这些时段必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册还要严防遵照,也要下达禁烧指令,确保全省“零火点”。六是提升羁系能力。过去必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册的羁系格事务署更众都是采用卫星监控,这次必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册启动长途烧除的实时监控编制。过去的谬误是只可监控到火点也就是监控的是结果。那么,这次的长途实时监控编制可以监控历程,也就是秸秆的整体离田、打捆和烧除作业必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册都能看到,可以提前预知。七是加大羁系力度。我厅陈设正正在秋收后、春耕前等秸秆露天焚烧高发期,将组织全员的力量,由厅级领导包保地区,处级干部包浸心县,深化指导各地秸秆禁烧管控工作。八是严格任务追究。遵照“浸视结果,兼顾历程”的原则,对离田工作不到位、秸秆管控不力制成污染天气以及下达禁烧指令功夫发现火点的,由省生态情况保护工作领导小组办事署汇总,一方面是向省财务厅提出扣款,同时也向相干限制提出问责的建议。这是必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册《吉林省秸秆全量化处置工作方案》的浸要实质。

  刚才您提到了禁烧区和限烧区,这两个“区”正正在界定和管控方面都有什么分别?

  吉林省的秸秆管控工作给与的是“两区”的管控模式,所谓的“禁烧区”就是拦阻烧除秸秆的区域,所谓的“限烧区”就是正正在气象前提允许的情况下可以烧除秸秆的区域。国家的《固体松手物污染防治法》和《大气污染防治法》对秸秆焚烧工作都有过界定,都是要求正正在人口密集区、机场附近、城市路途附近应该拦阻烧除秸秆。必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册依据国家的法律法规的要求设定的“两区”,执行上这个“两区”的设置最浸要的还是讨论情况敏感点,一般是正正在城市的附近,高速公路、铁路的双方,正正在机场的附近必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册会设置禁烧区,其他对情况敏感点影响不是很大的地区必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册设置限烧区。必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册依据秸秆禁烧区和限烧区划定牵制的规范,举几个例子,比如说必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将市(州)建成区外的主导上风向15km,主导下风向10km设置为禁烧区。县(市、区)一级的城市建成区外围主导上风向8km,主导下风向5km为禁烧区。高速公路沿线两侧10km、国省干途两侧5km、铁路沿线两侧5km及机场周边20km范围内划为禁烧区。其他的地方划定为限烧区。对限烧区的牵制是由省厅来下达烧除指令,浸若是亲善象事务署进行气象研判来指导烧除作业,这样极大地提升了秸秆禁烧工作的科学性、针对性和实效性。

  有很众网友体贴这样一个问题,本年我省对秸秆禁烧管控方面会运用哪些科技手段?

  本年秸秆禁烧管控工作必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册采用了一些新的科技手段,一是诈欺当代化教导编制周密组织陈设烧除。过去的限烧区的陈设烧除工作,浸若是县(市、区)自行开展的,也就是自行编制烧除陈设,遵照轮次开展烧除,这样缺乏精准性,特别是县(市、区)正正在自行处置历程中由于缺乏对气象情况的会商研判,对整体空气质量驾御不精准,正正在烧除历程中也制成了一些污染。本年由我厅亲善象限制建立联合会商机制,归纳讨论实时气象前提、情况空气质量、区域地舆位置和烧除数量等因素,进行科学分解研判,下达烧除指令,指导地方牵制部组织开展陈设烧除的作业。同时,正正在遇到气象前提和空气质量不符合烧除要求时,会下达禁烧指令,结束烧除作业,避免了秸秆无序焚烧。二是运用当代遥感信歇技术增强禁烧羁系。过去的羁系手段浸若是用卫星来羁系,启用众颗高精度卫星,随时发现火点,对火点进行统计,向各地区进行推送。这种牵制弊端是必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册发现的火点一般都是“结果”,它不是“历程”,没观点执行历程羁系,只可作为一种惩罚性的模式。本年必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册依托铁塔公司的资源上风,率先正正在长春市、吉林市、松原市等地区建立秸秆禁烧视频监控编制,实现对秸秆打捆、离田、陈设烧除这些作业执行长途的实时监控。这样既管了结果又管了历程,确保露天焚烧秸秆工作全历程都正正在羁系范围之内,这种格事务署对秸秆禁烧工作的精准性是非常有利的。

  可以说,我省是通过“人防+技防”织密了全省秸秆禁烧的防护网。家喻户晓秸秆是来源稳定、潜力宏伟的可再生资源,禁烧秸秆,煽动秸秆全量化诈欺也是打好打赢污染防治攻坚战的执行行动。

  好的,感谢韩副厅长对我省秸秆禁烧工作的先容,也感谢网民朋友对本期正正在线访谈的体贴。必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册下期再睹。

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