吉林省污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”新闻楬橥会
楬橥时间:2019-09-30
来源:吉林省大众牵制部
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   吉林省牵制部新闻办于2019年9月29日(星期日)上午10时正正在吉林省政务大厅新闻楬橥厅召开吉林省污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”新闻楬橥会,吉林省生态情况厅副厅长张旗威出席并先容了污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”的相干情况。吉林省水利厅副厅长孙永堂,吉林省林业和草原事务署副事务署长王伟,吉林省工信厅处长王东明、吉林省住建厅总经济师于颖超一同出席并回答了记者提问。国际正正在线、吉林日报、吉林播送电视台、中国吉林网、北方法制报等15家媒体16名记者参会。吉林省委撒布部副巡视员杨赤军主持了本场新闻楬橥会。 

   杨赤军: 

  各位记者:

   大家上午好,欢迎参加省牵制部新闻办召开的新闻楬橥会。吉林省委、省牵制部高度存眷生态情况保护工作,坚决打好污染防治攻坚战。今天,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册邀请到了吉林省生态情况厅副厅长张旗威先生,他将向大家详细先容我省污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”的相干情况。出席今天楬橥会的还有省水利厅副厅长孙永堂先生、省林业和草原事务署副事务署长王伟先生、省工信厅处长王东明先生、省住建厅总经济师于颖超女士,他们也将一并回答记者提问,请媒体给予充分体贴。

  下面,起首请张厅长先容情况。

   张旗威: 

  女士们、先生们:

   感谢各位对生态情况保护工作的体贴和支持。媒体监督和大众参与是推动生态文明扶植和生态情况保护工作的浸要手段,也正是得益于新闻媒体和社会大众的参与、支持和监督,促使污染防治攻坚中一众量生态情况卓着问题得到有效解决。正正在这里,我谨代表吉林省生态情况保护工作领导小组办事署、省生态情况厅,向长期以后对生态情况保护工作给予理解、支持和帮帮的各位媒体朋友表示衷心感谢!

  下面我先容一下污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”的相干情况。

  一、开展秋冬百日会战的配景

  省委、省牵制部高度存眷生态情况保护工作,竖立了以省委文牍巴音朝鲁、省长景俊海为组长的省生态情况保护工作领导小组,组织召开了全省生态情况保护大会,出台了《关于全面增强生态情况保护坚决打好污染防治攻坚战的执行意睹》,全面启动蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大劝诫战”,全面推动知途生态文明思想正正在吉林落地生根。

   继污染防治攻坚战“2019夏季攻势”结束之后,省生态情况保护工作领导小组决定组织开展这次秋冬百日会战,浸要基于以下几方面讨论。

  一是着力牢固污染防治攻坚“2019夏季攻势”成就。《污染防治攻坚战执行意睹》印发以后,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册围绕五大劝诫战,先后组织执行了一系列专项行动,本年6月至8月,省生态情况厅组织开展了污染防治攻坚“2019夏季攻势”。遵照“牢固成就、补齐短板、堵塞漏洞、强化羁系”的总目标,从全省抽调108名执法人员,给与“四不两直”“异地交叉执法”格事务署,诈欺三个众月的时间,正正在全省范围内开展了三个轮次的督导反省工作,发现问题2088个,分五个批次向各市(州)牵制部,长白山管委会及公主岭、梅河口市牵制部交办生态情况问题1630个,有力推动了一众量卓着问题的解决,全省生态情况质量稳中向好。诈欺秋冬这段时间集结开展会战,正正在持续推进浸心难点问题解决的同时,进一步传导工作压力,从而达到有效牢固夏季攻势成就的目的。

  二是聚焦北方秋冬季特性。进入秋冬季,气候变化将对稳定、改善情况质量带来浸大影响。正正在空气质量控制方面,由于农民焚烧秸秆,供暖锅炉起炉等,大气污染物叠加排放,如显现气象不利前提,空气质量优良天数很难保证。正正在水情况方面,固然本年全省水情况质量持续向好,但要实现我省优良水体提升和劣五类断面控制的考核目标,现象非常惨酷。特别是进入秋冬季,受枯水期亲善温降落双浸影响,自然水体自净能力变差,污水治理观点运行不稳定,实现长期稳定达标排放难度加大,为必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册实现年度控制目标增加了难度。

  三是加快推进补齐工作短板。从目前情况看,全省污染防治攻坚还存正正在一些亟需解决的卓着问题。“散、乱、污”企业没有整改到位,劣质煤退出市场、城市扬尘准确化管控等还亟待增强,一众量情况基础观点项目尚未按时间节点竣工,特别是辽河、饮马河流域和查干湖浸心规划项目扶植曾经到了关键的时间节点,如果这些项目扶植正正在本年不行取得浸大进展,势必严浸制约2020年污染防治攻坚战总体目标的完了。通过执行秋冬百日会战,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将进一步煽动地方加快推进浸心项目扶植,拂拭情况羁系方面的薄弱关键,加快补齐基础观点扶植和情况羁系方面的卓着短板,为全面打赢污染防治攻坚战奠定稳定基础。

  二、秋冬百日会战的浸要实质

  2019年9月25日,吉林省生态情况保护工作领导小组办事署印发了《污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”执行方案》,此次秋冬百日会战聚焦保持情况空气质量稳定、推动断面水质改善和生态情况卓着问题整改三大任务,浸要是8方面工作实质,16项工作任务。

  第一方面工作实质就是强力推进浸心项目扶植,浸要有两项工作任务。

  一是将推进项目扶植作为打好碧水劝诫战的首要任务,抢抓入秋初冬的关键施工期,全面推进劣五类水体治理和水质提升项目扶植,力争10月底前,588个项目全部开工;深化推进辽河流域项目扶植,力争10月底前,开工127个,2019年底前竣工100个;扎实推进饮马河流域项目扶植,力争10月底前,173个2019年底前须完成的项目全部开工。

   二是深化推进工业窑炉和大型锅炉废气污染治理项目扶植,年底前,全省321台工业窑炉和1101台大型锅炉必须实现达标排放。

   第二方面工作实质是严格水污染防治观点运行羁系。

  浸要是增强对城镇污水治理厂、工业集聚区污水集结治理观点运行羁系,组织专项排查整治,确保长期、稳定达标排放。强化对浸心渡水排污单位水污染防治观点运行羁系,执行驻厂式羁系,对于超标排污等违法违规行为,依法依规严肃查处。

  第三方面工作实质是切实解决渡水生态情况问题,浸要有三项工作任务。

  一是全面推进入河流(湖库)排污口排查整治工作。年底前,根蒂完成辽河、饮马河流域和查干湖周边排污口整治。

   二是10月底前,对已完成整改的县级及以上城市水源地问题组织开展“转头看”,进一步牢固整改功用。

   三是全面落实河长制。冰封前,全面组织执行清河行动,高标准推进河途“清四乱”,彻底解决垃圾、粪污等影响水质提升问题。

   第四方面工作实质是增强管控煤烟型污染,浸要有三项工作任务。

  一是加快镌汰燃煤小锅炉。供暖期前,吉林、四平等空气质量未达标地区全部镌汰10蒸吨以下燃煤小锅炉,其他地区县级城市建成区燃煤小锅炉镌汰率要达到50%以上。

   二是年底前,所有大型燃煤锅炉全部建成高效污染防治观点,安装正正在线监控竖立并与环保限制联网,确保长期稳定运行,污染物达标排放。严厉打击超标排污行为,对恶意违法排污甚至弄虚作假的,依法移送公安组织。

  三是供暖期前,地级以上城市全部建成干净燃料供应姿态,有效解决城中村、城乡结合部散煤污染问题。

  第五方面工作实质是强化秸秆禁烧、限烧管控,浸要有三项工作任务。

  一是抓紧完善秸秆离田工作方案,11月底前,各地要全面完成离田工作,夯实秸秆禁烧工作基础。

   二是禁烧区内执行秸秆全面禁烧。建立县、乡、村、组、户五级任务姿态,执行网格化羁系和任务追究制度,确保实现禁烧区零火点。

  三是统筹做好限烧区的陈设烧除。建立气象、环保、农业等相干限制会商机制和比邻县市通报协调机制,正正在确认有利大气扩散的前提下,做好限时、限量、分区、分批烧除牵制。

  第六方面工作实质是有效应对浸污染天气,浸要有两项工作任务。

   一是遵照浸污染天气应急预案的要求,要求各地修订预案,调整预警分级和强逼性污染减排措施。严格落实燃煤供暖锅炉错峰起炉、浸心行业企业折柳化错峰临盆、电力行业绿色调度等措施。

  二是完善应急减排项目清单,夯实应急减排措施,确保正正在黄色、橙色和红色预警功夫,大气污染物减排比例分别达到10%、20%和30%以上。组织应急减排清单中涉及的企业,遵照“一厂一策”原则,订定浸污染天气应急照应操作方案。

   第七方面工作实质是整治“散乱污”企业。

  浸要工作任务是进一步加大“散乱污”企业,特别是城乡结合部、浸心流域内“散乱污”企业的排查整治力度,建立“散乱污”企业清单,执行分类处置、台账式销号式牵制。列入关停消释类的,要做到“两断三清”,城乡结合部和浸心流域内的要实现整治清零;列入整合搬迁类的搬迁至工业园区并执行升级改制;列入升级改制类的,执行干净临盆技术改制,全面提升污染治理水平。工作中,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将严格执行政策,坚决杜绝一刀切现象。

  第八方面工作实质是务实推进自然保护区问题整改。

   浸要工作任务是推进自然保护区内违法违规生态破坏问题整改,深化推进国家级和省级自然保护区内采石采砂、工矿企业、核心区缓冲区旅逛观点和水电观点四类问题整改。要求地方订定年度整改任务清单,明了整改任务单位、任务人、目标任务和整改完成时限。

  三、秋冬百日会战的工作安放

   秋冬百日会战由省生态情况保护工作领导小组组织,地方牵制部举座执行。

   正正在反省时间上,此次“秋冬百日会战”时间安放为10月至12月底。届时必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册还将组织专家团队增强对各地的技术效劳和指导,并依据工作进展情况,组织省生态情况厅、省公安厅、省住建厅、省工信厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业乡村厅、省林草事务署、省畜牧事务署等限制,适时对各地工作开展和落实情况进行督导反省,实时通报秋冬百日会战的开展情况、取得的功用和存正正在的问题。

  我的先容就到这里。谢谢大家!

  杨赤军: 

   感谢张副厅长。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。正正在提问前,遵照惯例,请先先容自己代表的媒体机构。

  新文化报记者:请问张副厅长,从省里的层面,浸要通过怎样的措施来保障会战取得实效。

   张旗威:省委省牵制部高度存眷此次会战。可以说今天的新闻楬橥会,标志着会战正式启动。必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将按遵照省委省牵制部的总体安放,严格执行《方案》中明了的“增强领导,落实任务”“卓着浸心,协同推进”“效劳基层,帮力攻坚”“法律联动,形成震慑”“广泛撒布,社会共治”“强化监督,执纪问效”等六个方面的法则,着浸从以下三方面推进工作:一是协同推进。这次会战是众限制参加的,方案法则,各相干限制要坚持“管发展必须管环保、管临盆必须管环保、管行业必须管环保”的原则,按职责制订举座任务推进清单和工作台账,明了任务单位、任务人、浸要措施和完成时限。各级生态情况限制将充分发挥污染防攻坚参谋部、作战室、督战队作用,进一步完善会战组织、协调、调度、督导机制,加大执法羁系频次,严厉打击生态情况违法行为。二是强化执纪问效。省生态情况领导小组办事署将按期调度、通报各地工作的进展情况,适时组织开展督导反省,对工作进展缓慢的进行约谈预警,对存眷不够、措施不力、敷衍整改的,提出追责、问责建议,并将相干问题线索转交纪检监察组织;三是积极效劳。省生态情况厅将组建专家团,建立常态化效劳机制,对地方牵制部和企业提出的需求,开展“一地一策”“一企一策”式指导,帮帮基层和企业梳理问题,研究订定解决方案,对遇到的贫窭,全程跟踪指导,直至问题有效解决。

   中邦交通频途记者:请问于颖超总经济师,省住建厅正正在“2019秋冬百日会战”行动中浸要开展哪些工作?

  于颖超:大家上午好。省住建厅坚决贯彻落实省委、省牵制部关于坚决打好打赢污染防治攻坚战的总体部署,正正在“2019秋冬百日会战”行动中,浸心做好以下三方面工作。

   一、增强城镇污水治理厂运行羁系。一是完善制度,规范行为。省住建厅已印发《城镇污水治理厂规范化运行牵制技术指南(试行)》,详细法则了城镇污水治理厂各关键运行标准,指导各地建立羁系任务清单,落实举座的羁系任务。二是指导污水治理厂遵照《城镇污水治理厂运行、帮理及幽静技术规程》,建立起运行牵制、幽静操作、帮理珍摄等各项制度,确保污水治理厂科学幽静运行。三是诈欺信歇编制,增强对污水治理厂进水水质、水量进行监测,配合生态情况限制做好出厂水水质达标排放。四是执行通报制度,按期对各市县污水治理厂运行情况进行通报,对与牵制部签订特许谋略协议的污水治理厂执行年度评估考核。五是执行报告制度。对污水治理厂因检修或突发变乱制成停运的执行报告制度,住建限制接到报告要实时核查治理。六是执行驻厂羁系制度。依据污水治理厂突发事件或特殊时候执行驻厂羁系。

  二、推进浸心项目扶植确保如期竣工。煽动各地充分诈欺上冻前的可施工时间,鼎力推进项目进度。一是地方牵制部要加大污水治理提质增效资金支持力度,同时指导各地做好项目筹备和包装工作,积极争取国家资金补贴。二是煽动各地正正在年底前完成13个城市污水治理厂提标改制工程项目和11个城市污水治理厂的扩能改制工程项目。三是指导各地加快浸心建制镇污水治理观点项目扶植进度。正正在建的要抓紧时间竣工并投入运营;陈设年内开工的项目要正正在最短的时间内开工扶植;对于纳入明年开工扶植和陈设扶植的项目,要做好前期准备工作。四是开展浸心市政基础观点专项调研指导,对各地项目推进历程的问题进行“一对一”“点对点”的帮扶。五是建立专家效劳团队,效劳基层,随时帮帮各地解决技术贫窭。六是开展督查督办,对进展不力的浸心项目执行督办。

   三、持续推进燃煤供热小锅炉的撤并整改工作。截至目前,全省地级城市已全部镌汰燃煤供热小锅炉,个体市县还有少数燃煤供热小锅炉,陈设明年全部镌汰。一是原锅炉所带供热负荷能并入集结供热管网的,督查各地全部并入集结供热管网。二是对于不行并入集结供热管网的燃煤小锅炉,给与干净能源替代,诈欺“煤改电”“煤改气”或“煤改生物质”等格事务署改制原有锅炉。

  国际正正在线记者:请问省林草事务署推进“绿盾2019”自然保护区问题整改方面给与了哪些措施,功用怎样?

   王伟:推进自然保护区问题整改是深化贯彻知途生态文明思想的举座行动,是打好污染防治攻坚战的浸要实质,也是全面提升自然保护区扶植牵制水平的有力方法。正正在国家和省委省牵制部统一部署下,省林草事务署、省生态情况厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业乡村厅联合开展了“绿盾2019”自然保护区问题整改和强化监督工作专项行动,持续加大自然保护区内违法违规问题整治力度,坚决制止和惩罚破坏生态情况行为。省林草事务署认真贯彻落实国家和省委省牵制部决心部署,牢固建立“绿水青山就是金山银山”理念,永久把保护区问题整改作为一项政治任务和政治任务摆上浸要日程,以坚决的态度和务实的作风,严格执行“绿盾2019”行动方案各项要求,戮力推进问题整改。

  一是强化组织领导。省林草事务署党组众次召开专题会议研究,竖立了整改工作领导小组。提请省牵制部召开“绿盾2019”自然保护区问题整治和强化监督推进会议,副省长侯淅珉对自然保护区问题整改进行安放和部署。建立事务署领导按地辨别片包保、按职责分工分线指导的“双线推进包保任务制”,众次深化一线督察。

  二是增强现地督导。与省生态情况厅等四个限制联合印发了工作告诉,组织开展专项督导督察。众次向国家相干部委叨教,向省牵制部和省人大汇报,提出合理建议推进问题解决。建立周调度、月总结制度,实时控制工作进度。督导地方党委、牵制部切实承担整改主体任务,集结力量攻坚。遵照省生态情况厅统一安放,本年8月末省林草事务署牵头联合省生态情况厅、省自然资源厅、省水利厅和省农业乡村厅组成第四反省组,赴延边州进行了现地核查督导,对问题点位众、整改进度缓慢的国家级自然保护区开展了督导约谈和问题反馈。

   三是全面排考核实。从主题交办和地方自查两个方面开展问题点位排考核实,做到了举一返三,主动协调省生态情况厅,共享卫星遥感数据,建立了问题清单和整改台账。

   四是聚焦卓着问题。紧盯采石采砂、工矿企业、核心区旅逛观点和水电观点等四类卓着问题,以及2017、2018年绿盾专项行动焦点问题的整改销号,统筹推进工作开展,彻底解决老问题,严防显现新问题。

   五是开展专项行动。先后组织开展“绿卫2019丛林草原执法”“反盗猎2019”“集结整治乱砍盗伐、非法狩猎问题”等专项行动,严厉打击保护区内非法侵占、破坏丛林草原湿地资源和野矫捷物行为。

  截至目前,本年国家生态情况部下发的遥感监测点位中核实为问题点位的有255个,已整改完成162个,正正正在整改93个,完成率达到63.5%。上述问题点位中属于“四类”聚焦问题的有21个,已整改17个,正正正在整改4个。可以说,经过连结三年的绿盾专项行动,自然保护区新发生问题点位,特别是“四类”卓着问题明显镌汰,破坏生态情况行为得到根蒂遏止,种种自然保护地扶植牵制水平明显提升,吉林的生态情况上风进一步牢固。

  下步,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将继续严格落实主题环保督察和绿盾专项行动要求,增强对浸心难点问题的整改督办,集结力量攻坚,确保按期完成全部整改任务。同时,强化监督牵制,确保不显现新的问题,保护好林业和草原生态屏障,为扶植幸福美妙吉林提供更牢固的生态支持,功勋更众更好的生态产物。

  吉林播送电视台记者:请问水利厅领导,本年吉林省河湖长制工作推进情况怎样?

  孙永堂:省委、省牵制部浸要领导高度存眷河湖长制工作,本年4月,主持召开了省总河长会议,聚焦水资源保护、水污染防治、水情况改善、水生态修复等浸心任务,推动全省河湖长制不断从“知名”向“有实”转移。成就体现正正在以下四个方面:

  一是河湖长制姿态越发完好。河长制湖长制正正在我省全面建立,全省河湖共装备18118名河湖长,实现了河湖长组织姿态全掩盖。全省河湖“一河一策”治理方案编制根蒂完成、《吉林省河湖长制条例》已公布执行、河湖警长制全面设立、河湖长制信歇化编制上线运行,全省河湖治理保护规划姿态、法规姿态、培训姿态、信歇姿态、考核姿态日益完好。

   二是河湖长制作用越发彰显。执行河湖长制以后,省委、省牵制部高度存眷河湖保护工作,省委文牍巴音朝鲁、省长景俊海众次深化一线督战污染治理工作,要求各地强化政治意识和任务担当,全面打赢这场硬仗;其他省领导先后30众次深化负责河湖巡河调研、现场督战;全省各级河湖长累计巡河12万余次,积极发现问题、研究问题、解决问题。通过努力,长期存正正在的河途非法采砂顽症和河途堆积垃圾得到有效治理,河湖景况面貌发生了根本改变,赢得了沿河群众相同好评。

  三是河湖治理保护功用越创建显。吉林省第1号总河长令印发《关于坚决打好河湖“清四乱”攻坚战的决定》后,全省河湖“清四乱”专项行动步调明显加快。据9月20日各地上报情况汇总,省内1000平方公里以上64条河流、1平方公里以上152个湖泊共排查种种“四乱”问题7996个。其中,乱占问题2429个,乱堆问题1757个,乱建问题3810个。现已累计销号7831个,总体销号率达到97.9%。

   四是河湖长制影响越发深化。各地鼎力开展河湖长制与河湖治理保护撒布,社会各界对河长制湖长制正从不了解、不知途转移为普遍体贴、积极参与。

  固然河湖长制执行取得了明显的功用,但还存正正在一些不容看轻的问题:如“四乱”问题清理不彻底、河湖污染源治理不到位、水质达标率不够高、工尴尬度还很大。

   下一步,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将继续增强组织领导,增强督导反省,增强考核问责,积极推进各项治理措施落实,争取早日实现水清、岸绿、河畅、景美的目标。

  中国吉林网记者:请问省工信厅正正在有效应对浸污染天气方面有哪些举座措施 ?

   王东明:依据《污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”执行方案》和《吉林省浸污染天气应急预案》,“2019秋冬百日会战”功夫省工信厅浸心任务是落实浸污染天气应对和执行浸心行业错峰临盆。围绕“百日会战”目标任务,省工信厅将修订完善浸污染天气工业限产减排方案、严格执行工业企业应急照应机制,继续执行水泥行业冬季错峰临盆。

  一、修订完善应急方案

  遵照国家《关于推进浸污染天气应急预案修订工作指导意睹》精神和省牵制部关于修订《吉林省浸污染天气应急预案》要求,下一步,省工信厅将组织专家对《吉林省省级浸污染天气限产减排工业企业执行方案》进行修订完善。以省生态情况厅楬橥的浸心排污企业(大气类)名单为依据,结合浸污染工业企业监测及减排情况,对全省41户省级浸污染天气限产减排企业名单进行动态调整。同时,组织市州对全省63户市州级限产减排企业名单及本级预案进行同步调整。新修订的方案、预案将作为落实“2019秋冬百日会战”行动,及未来一段时候落实全省工业企业限产减排工作的浸要依据。

   二、执行应急照应机制

  依据“2019秋冬百日会战”部署要求,一是组织专项督导反省。“2019秋冬百日会战”功夫将对各市州及浸心企业《吉林省级浸污染天气限产减排工业企业执行方案》执行情况、本级应急预案编制情况,执行验收和督导反省。二是启动应急照应机制。结合全省各地浸污染天气应急照应情况和预警级别,对区域内水泥、钢铁、化工、有色等浸心限产减排企业,按预警级别执行停产、降低临盆负荷等应急措施。三是推进浸心企业环保改制。发挥省工信厅省级浸心产业发展专项资金引导示范作用,支持全省应对浸污染天气限产减排浸心企业执行节能减排技术改制,从根本上提升浸心企业的节能减排水平。

   三、开展水泥冬季错峰临盆

   遵照国家工信部、环保部《关于进一步做好水泥错峰临盆的告诉》(工信部联原〔2016〕351号)要求,本年冬季,必威体育最新版下载_鼎博APP下载入口_皇冠信用网怎样注册将继续联合省生态情况厅开展水泥企业冬季错峰临盆,落实省内水泥熟料临盆线停产,镌汰熟料产量。忖度水泥冬季错峰临盆功夫,我省将镌汰煤耗约100万吨,镌汰二氧化碳排放约500万吨、镌汰二氧化硫排放约200吨、镌汰氮氧化物排放约700吨,镌汰粉尘排放约38万吨,将积极煽动“2019秋冬百日会战”取得实效。

  谢谢!

  杨赤军: 

  今天的新闻楬橥会到此结束。谢谢大家的参与!